【司法所长讲我的调解故事】瑞金·沙洲坝——谢永晟
今年以来,市司法局在全市部署开展了矛盾纠纷排查化解专项行动,全市司法所长亲力亲为、深入一线,带领广大人民调解员,排查矛盾、化解纠纷,努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。为大力宣传专项行动成果成效,6月份本公众号推出【司法所长讲我的调解故事】主题展播活动,敬请关注!

谢永晟,瑞金市司法局沙洲坝司法所所长,赣州市“全市模范人民调解员”;“魅力瑞金·2018年度时代楷模之十大平安卫士”。

“六字”调解显本色
维护稳定促和谐
瑞金市司法局沙洲坝司法所所长 谢永晟
司法所平时工作有很多,包括普法宣传、矛盾纠纷化解(人民调解)、法律服务、特殊人群管理等都是我们要做的事,而站在乡镇角度,最需要我们做好的是化解矛盾纠纷,维护辖区内社会稳定,可以说纠纷调解工作是司法所工作人员的基本功。下面我就如何做好乡镇人民调解工作谈谈个人的粗浅感受:
从大方面来说,做好一个乡镇的人民调解工作,首先要编织人民调解网络,完善工作机制。要组建乡(镇)、村(居)、组的调解组织,形成调解网络,充分发挥村居调委会作用,及时发现和化解矛盾纠纷。其次要加强部门配合,形成人民调解联动机制。加强与派出所、交管队、法庭以及国土、林业等部门之间的合作,形成行政调解、司法调解、人民调解联动的调解机制。
至于调解某一具体纠纷,我认为要做到“清、快、明、分、联、德”六字调解方法:
1.“清”,要清楚纠纷的基本情况,双方当事人的具体情况、家庭构成、当地群众的乡俗民情。
2.“快”,要迅速到达现场,了解真实情况,组建调解小组,提出建设性意见,同时,要加强双方当事人的普法宣传,让双方当事人回到法治轨道上来,防止矛盾激化。
3.“明”,明白纠纷处理依据,每次处置突发事件,首先在心中找到调解的法律依据,不清楚时,要向专家、律师、法官咨询,形成对纠纷调解的正确的法律依据。明白纠纷的性质,确定是赔偿、补偿、人道主义救助,还是政府救济,有针对性的开展工作。
4.“分”、“联”结合,对每件纠纷成立处置小组,及时对各成员进行合理分工,分头做当事人的工作,同时分化当事人不切实际的想法和要求,联合民警、法官、律师、老党员、老干部、“族长”、“法律明白人”等,将情与法、理与法、情与理相结合,采取“面对面”、“背靠背”、“中间借力”等方式方法,晓之以理、动之以情,说清成散利害,讲清事件后果,找出各自问题,围绕目标,形成共识。
5.“德”,在处理纠纷中,始终让当事人看到,调解员都是从当事人的切身利益出发,是在依据法律公开、公正的处理问题,从而解除当事人的顾虑,提高人民调解工作的公信力,达到人民调解的成功率。
案例:沙洲坝镇大布村老屋家小组肖某荣将自家房屋四楼顶加盖琉璃瓦隔热层项目工程承包给本村五工坵小组肖某明建设,2022年1月14日上午11时30分,肖某明在施工过程中意外从肖某荣房屋四楼顶坠落致死。
事发后,死者家属召集了30多号人堵在肖某荣家,不让尸体拉到殡仪馆,不让其家人进出,要求房东立即给死者一个“交代”。而房东则认为,屋顶隔热层项目承包给对方,我只要支付工程款,不再承担其他责任。双方各执一词,出现事态扩大、纠纷升级的失控状态。
接到网格员报告后,镇村两级立即启动应急预案,成立纠纷处置小组,相关人员及派出所民警第一时间到场,稳定双方情绪、向双方宣传法律法规,要求他们回到法治轨道上来,防止矛盾激化。派出所第一时间调查取证,快速给出了非刑事案件的结论,处置小组第一时间要求双方选出5名以下代表,解散多余在场人员,把双方代表转移到村调解室进行纠纷调解。经镇村两级调解委员会利用“六字”调解方法,经过三次组织调解,终于在1月21日成功调解该纠纷,死者家属在小年前处理好死者的后事。
这个案例只是许许多多纠纷中的缩影,这些年来,沙洲坝矛盾纠纷基本得到有效化解,做到了“小事不出村、大事不出镇”,百姓安居乐业。
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