章贡区章江街道统筹多方需求破解夜市治理难题纪事

烟火之中求善治

——章贡区章江街道统筹多方需求破解夜市治理难题纪事

　　夜幕降临，章贡区安远路夜市疏导点热闹起来。在拒马设施划定的经营区域内，各色小吃摊位依次排开，摊主有序营业，周边居民区少有噪音扰民投诉。很难想象，这里过去曾是流动摊贩随意占道、警情投诉频发的路段。这是多重诉求交织之下，章贡区章江街道跳出“一禁了之”或放任不管的老路，探索城市夜市治理新路径的生动实践。

　　章江街道地处城市核心板块，商圈楼宇、居民小区高度集聚。此前，辖区流动摊贩四处占道经营，既挤占通行道路埋下消防和交通安全隐患，噪音扰民的投诉也接连不断，治理一度陷入“整治就退、松管就回”的恶性循环。简单一刀切禁止，会断了部分群众生计；放任自流，又损害周边居民居住权益，如何兼顾多方诉求，成为摆在基层面前的现实考题。

　　为破解治理难题，章江街道立足辖区实情开展充分调研谋划。工作人员实地踏勘点位，借助网格议事会广泛征集居民、摊贩、职能部门意见，科学布局安远路、建设路、南河浮桥、南桥天街4处便民疏导点，规范安置230个经营摊位，引导流动摊贩告别“马路游击”，转入定点场所经营。同时将夜市管理纳入“1+6”网格联动治理体系，摊位日常监管、群众诉求处置全部实行工单闭环办理，着力构建长效管理机制。

　　安全是夜市运行的底线。各疏导点统一布设拒马、安全提示牌，依靠硬隔离把经营区域与通行道路严格分开，严防摊位越线占道、堵塞消防通道，从源头化解安全风险。在此基础上，街道创新推出“一摊一码”数字化监管，群众扫码便可查看摊主信息、健康证、经营品类，推动监管从事后查处转向风险前置预警，逐步引导摊主实现从“要我规范”向 “我要规范”的思想转变。

　　治理的对策来自街巷一线。街道推动干部常态化夜间下沉疏导点位，面对面收集摊主和居民的意见建议，构建起 “部门联管+摊主自治”协同治理格局。联合交警、综合行政执法队伍开展夜间柔性巡管，同时督促摊主落实用火用电、摊位保洁等主体责任，改变过去政府单向管控模式。这套治理实践登上央视总台《中国改革现场》，形成可供借鉴的基层善治样本。

　　街道坚持实干导向，注重治理实效，建立隐患排查、整改、销号闭环机制，常态化开展治理成效“回头看”，动态优化疏导点运营管理，守牢安全与法治底线。（陈龙）