客家新闻网
【对标深圳规则规制 进一步全面深化改革 加快现代化赣州建设】
和风暖拂，章贡区盛合公园壹号小区草木葱茏、花香弥漫，电瓶车整齐停放。而两年前，这里还是黄土裸露、垃圾清运滞后、“飞线充电”屡禁不止的“闹心小区”。
蝶变，源于一场治理改革。2025年初，章贡区结合区情实际，对标借鉴深圳基层治理好经验、新探索，一场以党建为引领的网格治理系统性变革由此全面铺开，全区网格化管理服务加快向规范化、精细化、科学化迈进。
延伸触角 覆盖基层末梢
作为赣州市主城区，章贡区城市化进程近年来不断加快，新城区人口集聚度不断攀升，老城区人口密度逐步回落。城中村和圩镇则事务繁杂，一些超大社区、超大网格、复杂网格等随之出现，这给基层治理带来了新的压力和挑战。
2025年初，章贡区综合考虑人口数量、企业和房屋数量、行政管理边界、管理难度等因素，对全区网格进行重新调整和科学划分。
在城市社区，按照“300-500户，不超过1500人”的原则优化设置网格。对老城区人口密度过低的区域网格进行重组合并，避免治理力量、服务资源碎片化配置。对新城区人口密度大的区域，新增设社区和网格，破解服务半径过大、诉求响应滞后等问题。目前，老城区已合并小网格28个，新城区新增设社区4个、网格32个。
在农村地区，对地域相邻、人口较少的村民小组适度归并，全区631个村民小组整合为427个网格。对人口密集、事务繁杂、诉求多元的城中村和圩镇，进一步精细划分，将原有的147个网格细化至204个。
网格划分后，并非一劳永逸，当地还根据区划调整、城市建设、人员变化等实际情况，每半年调整一次。目前，全区共划分网格1170个，其中城市社区网格494个，农村网格676个。网格布局实现了规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理服务的目标。
握指成拳 汇成治理合力
网格划好了，谁来管？
章贡区按照“1名网格长+1名专职网格员+若干名兼职网格员”的模式，为每个网格配齐治理队伍。网格长由村（社区）“两委”干部、社区党员骨干或街道挂点党员干部担任，专职网格员则由社区工作者、村民小组长、条线选聘的各类专岗人员担任。在兼职网格员的选配上，除党小组长、党员、居民小组长、妇女小组长、村（居）民代表、楼栋长、物业管理人员外，还将村医、“三老”人员、外卖员、快递员、网约车司机等群体纳入，有效补齐基层治理力量短板。目前，全区配置网格长945人，专职网格员1170人，兼职网格员1538人。
为进一步提升网格化治理效能，该区定期对网格员开展培训，培训内容涵盖矛盾纠纷排查化解、信息采集报送、平台使用、消防安全、重点人员管控等基层治理业务知识，提升网格员处置实际问题的能力。
该区还组织237家单位与80个城市社区结对共建，推动市、区两级1.8万余名在职党员到居住地社区报到，常态化下沉网格、参与基层治理、服务居民群众。2025年以来，在职党员到居住地社区开展志愿服务5.3万余次，解决群众急难愁盼问题7000余个。
创新机制 提升治理效能
网格建起来了，如何让它高效运转？
章贡区全面梳理网格事项清单，统筹整合网格内党建、综治、社保、应急、城管等工作，将信息采集、政策宣传、隐患上报、矛盾调解等任务细化到岗、责任落实到人。
健全网格员每日巡查走访、情况报告机制，实行定期“上门入户”全覆盖，及时摸排社情民意、调处矛盾纠纷。网格员个人无法处置的，及时上报村、社区。
深化“吹哨报到”机制，整合近50个部门（单位）力量在线应哨、联合会办，并实行“双向评价”。建立“民生微实事”办理机制，每年为各镇（街道）安排5万至10万元专项资金，让村（社区）有资金、有渠道快速解决清沟渠、修路灯、补路面等群众身边小事、民生实事。推行“民意速办”改革，在区综治中心设立“民意速办”专窗，群众诉求线下受理后1小时内响应派单，平台24小时应急处置反馈。
此外，该区还创新推行“邻里议事会”机制，定期召集党员、物业、居民代表，面对面解决小区停车、电瓶车充电、环境卫生等居民烦心事、揪心事。2025年以来，全区共召开“邻里议事会”268次，协调解决规范停车、老旧小区改造、电梯加装等群众急难愁盼问题478个。
在党建引领基层治理中，章贡区以党建引领织密基层治理 “一张网”。汇聚了工作合力，提升了基层治理效能，让原本千头万绪的工作化繁为简，成为推进基层治理现代化的生动实践，群众获得感、幸福感、安全感日益增强。（特约记者王潍）
