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【强化宗旨意识 聚力担当实干】
南康区通过组建乡村振兴投资集团、深化农村土地制度改革、创新“乡村治理+农村普惠金融”等方式，有效盘活农村集体资金、资产、资源，既巩固拓展了脱贫攻坚成果，又探索出一条突破乡村发展瓶颈、夯实乡村振兴根基、推动城乡融合发展的新路径。在日前召开的省委农村工作会议上，南康创新农村集体“三资”运营的特色做法得到省委主要领导的充分肯定，省农业农村厅将该区确定为帮扶项目资产管理试点县（市、区）。
创新“乡村振兴投资集团+乡镇子公司”运营模式，推动“分散经营”变“集中运营”。该区组建乡村振兴投资集团，先后成立18家乡镇子公司，统筹推进资产整合、资本运作、项目攻坚。一方面，将分散的农村集体“三资”统一收储、统一管理、统一运营，依法合规注入区乡村振兴投资集团，不仅解决了乡村资产资源权属不清、利用率低等问题，更推动资源变资产、资产变资本、资本变效益。另一方面，着力壮大乡村振兴投资集团的资产体量，为推进乡村全面振兴提供强有力的投融资支撑与平台保障。目前，该区乡村振兴投资集团获得“AA”主体信用评级，总资产规模已突破90亿元，注入乡镇资产价值50多亿元，2025年实现营收13.4亿元；先后为“四融一共”和美乡村示范带、林下经济种植、全域土地综合整治等项目融资，累计到账24.6亿元。
主动推进农村集体经营性建设用地入市，让“沉睡的土地”变“增收的活水”。南康拥有千亿级家具产业集群，12个乡镇布局了工业园区和家具聚集区，拥有“农地入市”的天然土壤。该区抢抓试点机遇，稳妥有序推进，成功出让37宗用地，面积达338亩，总成交价达1.82亿元，其中留存村集体收益6380万元，成交宗数和面积位居全省第一，成功入选2024年度全国典型示范案例。“农地入市”不仅盘活了农村资产、增加了农村集体经济组织和农民的收入，还为家具产业发展提供了用地支撑。特别是留存村集体收益，多用于建设厂房仓库、整治环境和完善基础设施，为村集体经济组织提供了长期稳定收益。唐江镇建设运营21栋钢结构厂房，2025年实现租金收入399.5万元。目前，该区正在推进镜坝全域土地综合整治试点，盘活闲置建设用地1500亩，新增耕地400亩，还显著提升了农村人居环境。
探索“整村运营”模式，推动农文体旅融合发展。南康具有发展农文体旅产业特别是户外运动产业的先天条件、基础人群和浓厚氛围。依托国家级航空飞行营地，该区在龙回镇坪沙村成立布谷寨飞行营地运营中心，引进赣南师范大学运营团队，盘活村级闲置资产与生态文化资源，建立“政府牵头、高校赋能、村企共建、村民参与”的整村运营体系。今年初在该镇举办的两场活动，直接为村民带来20多万元收益。目前，该区正在重点打造赤土花园、龙华腊树、坪市谭邦等特色村落，继续筹办滑翔伞、家具马拉松、汽车场地越野等标志性赛事，统筹10个高速出入口示范带建设，让农民分享更多产业增值收益，实现和美乡村“共建共享 共富共美”发展。
建立“美e分+美e贷”联动机制，以积分制激活乡村发展内生动力。从脱贫攻坚到乡村全面振兴，不仅要盘活有形资源资产，还要做活无形资源文章。南康全面推广运用“南康美e分”乡村治理积分制，涵盖积孝、积善、积信、积勤、积俭、积美六大类107项指标，并运用区块链技术，形成“数字诚信档案”。在此基础上，该区创新推出“美e贷”整村授信普惠金融政策，以家庭积分作为重要授信依据，积分越高，可享受的贷款额度越高、利率越低。截至2025年12月，全区无抵押担保线上放款超33亿元，惠及农户1.85万户，优惠利息2595万元。为筑牢农村集体“三资”监管防线，该区还积极用好省“三资”治理大数据监管平台，发挥基层“小微权力”监管平台作用，以方便群众监督，规范权力运行。（记者曾晓强 通讯员严济化）
