【对标深圳规则规制·进一步全面深化改革 加快现代化赣州建设】
为奋力打造一流营商环境,近年来,章贡区以全面对标深圳营商环境规则规制为抓手,通过选派干部赴深圳蹲点学习、深度调研,积极推动服务理念转变,市场活力持续激发。
筑巢引凤栖,花开蝶自来。截至目前,章贡区新增市场主体1.72万户,总量突破10.8万户,占全市总量的11.8%;非公经济增加值达452.28亿元,位居全市首位。全区营商环境评价已连续三年稳居全省“第一梯队”,位列全市榜首。
创新推出便民利企举措
不久前,赣州中奥电梯工程有限公司维保专员刘璇亲历了一次方便快捷的政务服务,在网上提交申请1天后收到提醒短信,显示公司负责维保的7部电梯《特种设备使用登记证》可以下载了。
“打开手机就能操作,没跑一次腿,在办公室就全部办好了!”刘璇表示,以前申报《特种设备使用登记证》要去现场办理,材料多、来回跑,领证等待时间长,“如今,在章贡区办理和在深圳一样了,全程网办,相关证照一次不用跑便可以办好。”
章贡区在政务服务领域积极向深圳看齐,创新推出“同事同标”“无感续办”“证明快开”等一系列便民利企举措。
641项高频事项实现“刷脸即办”,439个事项可通过“大湾区·视频办”平台进行异地办理,122个事项与深圳实现“同事同标”,105个事项实现全流程网办,49个高频事项迈入“极简智办”新阶段。
通过深入实施“三减一优”专项行动,章贡区共精简办事材料13项、压缩办理时限53项、优化服务方式53项,实现平均精简申请材料3个、减少办理时限6个工作日。
同时,大力推进纸质证照电子化,在全省率先实现特种设备使用登记证电子化,“无产权证明”等5个高频证明实现在线开具,已累计发出电子健康证超4.1万张。
加速培育新质生产力
“我通过申请,获得了高校毕业生生活补贴,对此非常满意。”华女士是江西中医药大学硕士研究生,2024年就职于青峰药业集团,得知章贡区创新实施支持创新创业的“六个一”行动,今年9月,她通过申请获得了1.2万元生活补贴。
依托与深圳市南山区的结对合作优势,章贡区精准对标南山区的产业扶持政策,创新实施支持创新创业的“六个一”行动,着力构建覆盖企业全生命周期的创新生态。今年以来,线上线下共兑付惠企资金1.77亿元。
金融“活水”精准滴灌。借鉴深圳“腾飞贷”成功经验,章贡区积极推动“虔飞贷”试点,目前已实现授信额度3.6亿元,实际放贷2.2亿元。同时,为小微企业提供融资授信金额超85亿元,放贷金额达75亿余元。通过常态化开展“入企走访连心”等活动,累计收集并回应企业问题建议700余个。
在产业创新方面,章贡区强化对药品研发及产业化的政策支持,做强新药创制全国重点实验室、博士后工作站等高端科创平台。目前,全区医药健康产业链企业已达143家,产业产值突破280亿元。
优化法治环境护企成长
“以前这里冷冷清清,现在又热闹起来了!”近日,站在焕然一新的赣州巨亿万达广场中庭,附近居民王女士望着熙熙攘攘的顾客感慨道。
2025年盛夏,赣州巨亿广场以“巨亿万达广场”的新身份华丽重生,开业首月客流量突破百万,营业额超3000万元,1000余个就业岗位让这座沉寂三年的商业综合体重现生机。
法治是最好的营商环境。这场蝶变的背后,是章贡区通过四步“组合拳”破解涉众型纠纷,践行新时代“枫桥经验”的生动体现。
章贡区持续优化法治环境,推行包容审慎监管,将“四张清单”事项增至189项,适用清单办理案件2600余件。
同时,章贡区完善行政执法容错纠错机制,优化生态环境行政执法工作规程。作为知识产权国家级试点区,章贡区积极构建跨区域、跨部门、跨层级联动的知识产权保护协同机制,成效获得了市场主体的认可。西班牙费拉玛吉斯集团赣州工厂(赣州永康塑料制品有限公司)是该集团在中国的重要生产基地,专注于Clipper打火机生产,产品品质卓越,获得ISO认证及多项专利。基于良好的营商环境和发展预期,该集团在章贡区的增资扩产项目已于今年顺利开工建设。(钟祥丽)