【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】
一座城市的颜值和气质,不仅体现在林立的高楼、宽阔的街道,也蕴含在整洁的小区、干净的街头巷尾。如何破解小区管理难题,有效打通城市基层治理神经末梢?
章贡区以党建领航基层治理创新,组建了以社区居委会、物业企业、业主等为主体的“多位一体”服务模式,构建起组织共建、资源共享、实事共办的“红色物业”新格局。
党建引领,让物业“红”起来
赣江街道的银海苑小区,智能道闸、绿化景观、党群活动……从“面子”到“里子”都充满生机与温馨。
“自从街道‘红色物业’进驻以来,小区24小时有人值班,停车管理更加规范,生活环境干净整洁,社区居民有什么问题,找物业公司马上就能解决。” 闵先生是赣江街道大公路社区银海苑小区的老居民,也是一名老党员。自“红色物业”达莱物业服务有限公司进驻小区后,他切身体会到了社区发生的巨大变化。
银海苑小区是20世纪建成的老旧小区,公共设施设备陈旧,树木绿化缺位、楼道卫生脏乱等问题一直困扰着小区居民。得益于老旧小区改造,小区面貌焕然一新。
改造后的小区如何管理,才能让百姓生活得更加舒心?章贡区赣江街道坚持党建引领,探索以“初心红”“机制红”“服务红”为特质的“红色物业”新模式。
“我们成立了达莱物业服务有限公司党支部,隶属于赣江街道党工委,支部书记由街道分管物业工作的领导兼任,公司中层以上管理人员中的党员为党支部成员,引领公司运营和发展。”赣江街道党工委委员、副主任宁爵平表示,目前公司通过“坚持公益性定位,引入市场化运营”的模式,保障了正常运营,居民每个月只需按房屋面积每平方米0.4元的标准交费,就能享受优质的物业服务。
近年来,章贡区通过搭建“区属国有物业企业、镇(街道)子公司、村(社区)服务点”三位一体的国有平台体系,为市场失灵、管理失序、自治失能的小区提供基础物业服务。该区坚持“应建必建”原则,通过单建、联建、纳入社区党组织管理、选派党建指导员等方式,坚持动态管理,保持了物业企业党组织覆盖率100%。
多方联动,让小区“靓”起来
章贡区注重物业服务规范化运作,突出“红色物业”品牌建设,促进党建工作向物业管理行业延伸、向物业服务领域覆盖、向社区小区辐射。
该区还建立了社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业公司共同参与的“邻里议事会”社区治理模式,共同商讨解决社区规范停车、环境卫生、邻里矛盾等问题。
章江街道兴国路社区财富港小区共有5栋住宅楼,常住人口819人。小区在成立物管会之前,无人管事、无钱办事、无人领事“三无”现象严重。
2023年8月,章江街道党工委、兴国路社区党委牵头,为财富港小区组建了红色物业管理委员会,成员共7名,其中党员5名,由社区党组织书记担任物业管理委员会主任。同时,该小区积极构建红色物业管理委员会、红色物业“双红联盟”,由物管会牵头,在今年1月通过公开招标选聘赣州致胜物业管理有限公司为小区提供物业服务。
为破解小区资金管理难题,小区物管会积极主动对接有关部门,建立了江西省首个物业管理委员会公共账户,将小区公共收益全部纳入公共账户管理。“如今,小区公共收益稳步增长,‘硬件’和‘软件’同步提升,新增了6处二轮车停车棚,拆除了楼顶支架以消除安全隐患,计划新增一批监控设备、申请更换老旧电梯。”兴国路社区党委书记、居委会主任黄杰表示,“红色物管会+红色物业的‘双红联盟’,引领小区治理开拓新路径,推动小区治理和服务实现双重升级。”
目前,章贡区正全面推行“双向进入、交叉任职”模式,吸纳“两代表一委员”、在职党员、退休干部党员等进入业主委员会,鼓励小区党支部书记担任业委会主任,有效推动城市基层治理精细化。
创新举措,让民心“暖”起来
在东外街道长红社区滨江爱丁堡小区,时常能够见到一位身穿志愿者红马甲的和蔼大姐在忙上忙下。她叫李建萍,是一家国营矿产企业的退休职工,同时也是该小区的业委会主任,今年已经60岁,党龄超过了20年。
在东外街道和长红社区的指导下,爱丁堡小区于2021年成立首届业主委员会,并选聘赣州市同创物业服务有限公司进驻管理。2022年5月,小区成立业委会党支部。长红社区党委深化了物业党建联建,凝聚多元主体参与小区治理,将小区党支部、业委会、物业公司、共建单位、党员、群众等力量聚拢,形成了“心有红 爱有家”爱丁堡小区治理模式。
“我们通过采取‘物业投资、居民集资、业委会监督管理’的方式,投入100余万元对小区基础设施进行改造提升,目前已更换门禁、监控系统、公共给水管道等,小区面貌焕然一新。”东外街道长红社区党委书记钟晴表示,社区还组建了“幸福1+3”治理模式下的由小区党员、居民代表、物业人员、志愿者等多方成员组成的“红色管家”议事团,并通过“邻里议事会”“网格夜话”等方式定期协商,形成共建共治共享的治理格局。
小小物业,牵动的是大民生,奏响的是幸福曲。如今,一项项惠民便民举措的出台,一件件身边烦心事的解决,让群众真真切切感受到“红色物业”带来的便利和温暖。(特约记者赖天然 通讯员孙宇轩 彭涛 杨蔚)