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两项行政执法工作获得全国表彰推广；说理式执法等工作在全省有特色、有亮点；行政复议维持率、行政诉讼胜诉率、行政机关负责人出庭率、行政处罚执行到位率实现“四个100%”……自2019年组建以来，赣州市应急管理局交出了一份份亮眼的安全生产行政执法“成绩单”。
强执法、防事故、保安全。近年来，赣州市应急管理局认真学习贯彻习近平法治思想，积极践行执法为民理念，持续推进依法行政，全市安全生产事故起数和死亡人数持续“双下降”，为经济社会发展营造了良好的安全环境。2022年，经党中央批准，司法部首次对全国各级行政执法机关开展行政执法先进集体和先进个人表彰，江西省仅5个单位获此殊荣，其中赣州市应急管理局是全省应急管理系统唯一受表彰单位。
提升能力 锻造应急管理铁军
为磨砺执法精兵，锻造执法铁军，2022年11月，市应急管理局举办全市应急管理综合行政执法比武活动，来自全市应急管理系统的17支队伍参赛，促进了各地执法人员的学习交流，营造了“比、学、赶、超”的良好氛围，有力推进了各地严格、规范、公正执法。
自市应急管理局组建以来，该局着眼思想过硬、业务精湛、纪律严明、作风优良等方面，不断提振精气神，强化行政执法能力提升，着力打造一支“能执法、敢执法、会执法”的安全生产执法队伍。
市应急管理局坚持把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿应急管理工作全过程、各方面，深入践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词精神，坚持纪律严明标准，全方位加强干部管理监督。在全市应急管理系统大兴“快精细实”之风，倡导事不过夜、马上就办的工作理念，以精益求精、追求极致的工作标准，严谨细致、极端负责的工作态度，踏实务实、真抓实干的工作作风做好每一项工作。四年来，该局查处行政执法的案件，没有出现一起有效投诉。
在局党委会设立法律知识“小讲台”，安排干部讲授法律业务知识；依托本地高校，全面培训本系统执法人员；采取“传、帮、带”等方式，派出业务骨干下基层培训；配齐配强法律专业人员，专设政策法规科；聘请律师事务所专职律师担任法律顾问，坐班进行法制审核……市应急管理局多措并举，不断提升执法队伍的业务能力，努力运用法治思维和法治方式，解决影响群众生产生活和城市发展的安全生产问题，推动全市安全生产形势持续稳定。
严格执法 动真碰硬出成效
为防范遏制安全生产事故发生，市应急管理局把“严”的主基调贯穿行政执法全过程，通过强化执法检查，对企业安全生产违法行为敢于“亮剑”，确保充分发挥安全生产执法的“尖刀”和“拳头”作用。四年来，该局查处较大案件近百起，取得了处罚一家、警示一片、震慑一批的效果。
不仅要严格执法，更要精准执法。市应急管理局强化精准执法导向，把准精准执法脉搏，切实做到执法对象精准、执法范围精准、执法程序精准。该局建立健全案件质量评估机制，强化案件的监督、审核，制定行政执法公示、全过程记录、法制审核等30多项制度规范。
执法创新一直是市应急管理局的追求。近年来，该局在全省应急管理系统率先采用说理式行政处罚决定书，充分回应当事人的申辩和质疑，通过对行政执法相对人“讲透法理、讲明事理、讲通情理”，实现“以理服人、以情感人、以物化人”，让当事人知法理、明事理、顺情理，在知法、懂法中更好地守法，实现法律效果与社会效果相统一。
优化服务 助力经济社会发展
为优化营商环境，服务企业安全发展，市应急管理局紧扣“三大战略、八大行动”，坚持执法与服务并行、处罚与教育并重，把优化服务贯穿于行政执法的全过程，第一时间为问题企业提供事故隐患整改指导，以“执法+服务”彰显执法韧性。针对高危企业，市应急管理局组织专业技术人员挂点帮扶，上门为企业“体检”，有针对性地帮助企业制定科学、有效的整改措施，高质高效地推动隐患问题整改，并在重要时间节点发出安全提示，服务企业既专业又暖心。同时，大力推行“专家会诊”等执法服务，聘请第三方专家，对矿山、危险化学品企业生产安全开展“专家会诊”，帮助指导企业辨识风险、查找问题、整治隐患。
书写新篇章，迈向新征程。站在新的赶考路上，市应急管理局将持续高标准推进应急管理综合行政执法改革，不断强化执法队伍能力建设，为建设革命老区高质量发展示范区保驾护航。（记者吴明河 通讯员金晓阳）
