探索流动摊贩管理的规范与温度
曾妍
流动摊贩是城市治理中一道难题,涉及环境卫生、食品安全、交通出行、执法冲突等多方面的矛盾。面对这一挑战,赣州积极向深圳等大湾区城市的管理经验学习,对城市管理理念和方法进行了更新和探索。
大湾区的经验带来启示。将“全面禁止”转变为“精细引导”,将侧重执法调整为强调服务的“721工作法”,这有助于化解管理矛盾,实现城市活力与公共秩序的平衡。赣州结合本地实际情况,吸收这些理念,逐步形成了一套以“疏堵结合、分类管理、安全有序、促进和谐”为原则的管理方案。
重在引导而非禁止。赣州摒弃了过去围堵驱逐的做法,综合考虑公共安全、交通、卫生、市民需求和食品安全等因素,在各地结合实际划定了一些允许设摊经营的区域。这些区域明确允许设摊经营、出店经营、占道经营等区域范围、时段、业态以及管理要求等,并征求周边居民意见,向社会公布便民点、疏导点、特色点区域。每一处经营点的设立与调整,吸纳了民意,力求政策符合公众的需求。
推动自治形成合力。城市管理非独角戏,要让摊贩从“被管者”转变为“管理者”。城管部门定期与摊贩沟通,听取摊贩的意见与建议,制定更加贴近实际、更具人性化的管理措施,让流动摊贩主动参与城市管理工作,让文明经营蔚然成风。通过这种“合”力自治模式,使城市管理的温度与人性化得以彰显,也为城市增添了活力与和谐。
从刚性管理到柔性服务,流动摊贩正被重新定义为“城市合伙人”。这一变化不仅是管理技术的提升,更是治理理念的更新。它在满足保就业、促消费的宏观要求的同时,也通过合理设立摊点、规范交易流程、帮扶困难群体等具体行动,展现了城市发展的平衡与包容。
当规范与温度并存,当服务与管理共进,赣州的街巷必将升腾起更安心、更繁荣、更具归属感的烟火气。这缕烟火,不仅关乎生计,更照亮了一座城市走向精细化、人性化治理的未来之路,使城市真正成为人民安居乐业的温馨家园。