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【扫黑除恶在行动】寻乌:深入推进扫黑除恶专项斗争,着力巩固农村基层政权

2021-01-06 12:20    来源: 江西政法网

  寻乌县坚持把扫黑除恶和加强基层组织建设紧密结合起来,注重边扫、边治、边建,有效净化农村基层政治生态,巩固党在农村的执政根基,增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。

  一、严惩黑恶犯罪,有效净化农村治安环境。各级各部门深入农村一线开展形式多样、内容丰富的扫黑除恶宣传,让扫黑除恶家喻户晓、人人皆知。经常性开展线索摸排,基层党支部书记、第一书记对线索报送签字背书。政法机关紧盯发生在农村基层群众身边的涉黑涉恶问题,坚持把持基层政权、横行乡里、欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”;破坏农村治安秩序,通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举,垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产等违法犯罪列为打击重点。成功打掉李肇荣等人恶势力犯罪集团等7个涉黑恶势力团伙,社会治安得到明显改善,社会大局稳定的良好局面不断巩固。2019年度公众安全感位列全省20位,同比提升42名。

  二、建强基层组织,筑牢扫黑除恶战斗堡垒。一是持续排查整顿软弱涣散基层党组织。落实党员县领导挂点联系制度和“四个一”整顿措施,做实整顿达标验收、“回头看”两道工序,有效解决了少数基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。2018年以来共排查整顿软弱涣散基层党组织38个。二是认真抓好村“两委”班子队伍建设。健全落实村“两委”干部任职资格季度县级联审制度,从严把好村干部入口关、质量关,累计清理不符合任职资格的村(社区)“两委”干部10人;加大村“两委”干部教育培训力度,将党章党规、扫黑除恶等知识纳入重点培训内容,每年至少举办全县性培训班一次,不断提升村干部服务群众能力。三是大力培养村级后备干部。突出政治素质和群众认可,持续深化农村发展党员“1893”培养和村级后备力量“333”培养工作,将党建宣传员、扶贫专干、致富能手纳入后备干部重点培养,从源头上严格设置“储备门槛”。

  三、强化源头治理,铲除黑恶势力滋生土壤。一是创新“五治”融合乡村治理模式。制定下发《村(社区)社会治理示范点建设方案》,坚持示范带动,打造村级“党群服务+文明实践+社会治理”综合体。围绕实现无访无诉无案目标,建立综治中心、警务室、法律服务室三个场所,用好矛盾纠纷调解队伍、法律工作者队伍、平安志愿者队伍,做好矛盾纠纷化解、法律服务、治安防控等工作。二是实行联村共治。建立政法干警“1+2”联村共治机制,每个村(社区)安排2名政法干警挂点联系,定期不定期深入村组开展法治宣传、提供法律服务、化解矛盾纠纷;同时,结合本土案例,编印《警民联系手册》,用身边人身边事以案说法教育引导群众。大力推广巡回审判、诉前调解,创新假日法庭、圩日法庭,推行田头办案、屋场办案等巡回办案形式,达到止争、止诉、止访效果。三是深入开展基层建设领域问题整治。组织、公安、民政、农业农村等部门联合建立问题排查、分析研判、沟通反馈等机制,整合部门优势资源,形成整治工作合力。自2018年以来,核查处理干扰破坏选举、侵占集体资产等相关问题6件13人,成功查处陈德明操纵破坏选举等系列案件。

  四、壮大集体经济,提升为民服务经济能力。坚持将发展村级集体经济作为党政“一把手”工程,并纳入乡(镇)党委书记抓基层党建述职评议的重要内容。制定并落实《寻乌县村级集体经济经营性收入奖惩工作方案》,将村干部待遇报酬与村集体经济收入增幅、增量挂钩,把村级集体经济发展情况作为村干部评先评优及推荐考录乡(镇)公务员、招聘乡(镇)事业编的重要依据,有效激发村干部发展村级集体经济内生动力。出台《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》《关于促进村级集体经济增收工作的指导意见》,逐村制定村集体经济发展规划,通过找准“阳光普照”(光伏产业)、“绿水青山”(小水电管理和天保林、天然林、公益林)、“遍地开花”(大棚蔬菜、百香果、柑橘苗木、猕猴桃等种养产业)、“飞地抱团”(购买商铺)、“大地回春”(实施土地增减挂)等发展路径,实现全县村级集体经济组织由弱到强的转变,经济收入逐年递增。2020年,全县平均每村集体经济收入24.35万元,同比增长42.1%。

[责任编辑: 黄春华]
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