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【壮丽70年 奋斗新时代·苏区振兴 赣州蝶变】天蓝地绿好还乡——庆祝新中国成立70周年系列综述·生态篇

2019-10-10 09:02   来源: 客家新闻网-赣南日报

天蓝地绿好还乡

——庆祝新中国成立70周年系列综述·生态篇

  进入石城县琴江镇大畲村,一幅美丽乡村长卷在记者面前舒展。放眼望去,荷叶连绵起伏,远处山峦起伏,座座民居整齐排列,条条道路四通八达。

  该村之前种植白莲、烟叶、水稻。如今,村民家家户户种白莲。因白莲质量好,村民赚了钱,便迁出南庐屋,住进新村庄,留住古村,开发集客家民俗园、农家游乐园、荷花观光园、美好家园“四园合一”的乡村旅游。近年来,每年游客数百万人次。

  大畲村的发展,既留住了乡村美丽,又实现了共同致富。

  这是赣州市推进生态文明建设的一个实例。赣州是“两江”源头,是我国南方地区重要的生态屏障,生态地位十分重要,生态保护责任重大。长期以来,我市围绕自然生态修复保护,努力实现生态与经济融合发展,推动生态文明体制改革创新,为全国生态文明建设贡献赣州力量。

  保护修复,医治大地创伤

  “上世纪七八十年代,这里每天5个火车头日夜运输,到处木材成山,木排塞河。”上犹县梅水乡园村村民陈先生对记者说。十几年来,这里为国家建设贡献木材400多万方。

  赣南大地曾经红土裸露、沟壑纵横。上世纪80年代初,英国皇家协会一爵士到兴国考察后惊呼:中国南方出现了“红色沙漠”!中科院等单位组成的联合调研组在考察赣南后指出:赣南水土流失面积之广、程度之烈、危害之严重,在南方诸省区均属罕见!如不抓紧治理,兴国要“亡国”,宁都要“迁都”!

  赣南老区的水土流失引起了从中央到地方各级部门、领导的高度重视,18个县(市、区)先后被列为全国水土保持重点治理区,为我市生态文明建设注入强劲动力。特别是2012年以来,国家支持赣州“加大水土流失综合治理力度,继续实施崩岗侵蚀防治等水土保持重点建设工程。加强赣江、东江源头保护,开展水生态系统保护与修复治理”。

  赣州市抢抓机遇,突出生态保护和修复。

  扎实推进重大工程建设。推进山水林田湖草生态保护修复试点,流域水环境保护与整治、矿山环境修复、水土流失治理、生态系统生物多样性保护、土地整治与土壤改良等五大工程顺利实施。

  推进东江流域上下游横向生态补偿试点。三年来,共争取到中央和赣粤两省资金15亿元,用于东江源头区域生态环境保护和修复,2个跨省出境断面水质100%达标。

  实施低质低效林改造工程,从根本上改变赣南地区山上“远看绿油油,近看水土流”的现状。

  2012年以来,累计治理水土流失面积4052.74平方公里,治理崩岗3559座,建成水保生态示范园56个。

  现在的寻乌县文峰乡柯树塘废弃矿山治理区域,四周山峦绿树初长,淙淙泉水滢滢成池,自行车赛道蜿蜒回转,绿草成片披满山坡。但是几年前,这里方圆几公里因矿山开采,树木被砍,青山被移,良田被毁,荒夷一片,乱沙垒垒。

  赣州市突出废弃矿山修复治理、稀土矿山尾水治理等难点问题,取得显著成效,40多年的废弃稀土矿山治理历史欠账得到基本解决。

  对中央环保督察、长江经济带生态环保审计等反馈的问题,赣州市认真整改。

  深入实施生态环境基础设施三年行动计划,市中心城区工地扬尘远程监管、县级应急备用水源、城镇生活污泥处置项目、信丰和会昌工业固废处置中心、市第二生活垃圾处理场、信丰生活垃圾焚烧发电厂等一批治本的生态环境基础设施建成投运。

  赣州市生态环境质量明显改善。2016年至2017年全市生态文明建设目标中期考核列全省第一,2018年全市绿色发展指数列全省第一、公众对生态环境满意度列全省第二,2016年至2018年美丽中国“江西样板”建设科学发展综合考评连续三年满分。

  制度执法,筑牢生态屏障

  因擅自改变处理地点大量倾倒弃土,水土保持设施没有通过验收擅自投入生产,赣州市鸿源石材有限公司付出了被罚近28万元的沉重代价。

  赣州市市县两级都成立了“一把手”挂帅的生态文明建设领导小组,党政同责、一岗双责、失职追责,建立了生态文明督查考核约谈制度,建立终身追责责任链,形成了高位推动、齐抓共管推进生态文明试验区建设的局面。

  制度更加完善,《赣州市城市管理条例》等“绿色法规”出台实施,编制《赣州市“十三五”生态建设与环境保护规划》《赣州市节能环保产业发展规划(2016-2020年)》等一批中长期绿色发展规划,出台《赣州市生态文明建设领导干部约谈制度(试行)》《赣州市生态文明建设督查办法(试行)》《赣州市生态文明建设考核办法(试行)》《赣州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》等系列政策文件。

  生态执法“拢指成拳”。2016年4月,安远县组建起全省首支专门针对生态环境的综合执法队伍,并于2017年10月成立生态综合执法局。此后,会昌县、大余县相继成立相应生态环境综合执法机构,围绕城乡饮用水源保护、畜禽养殖关停拆迁整治、污染生态环境行为等开展专项行动。

  2016年7月,赣州市在全省率先设立生态环境保护检察处,在依法办案的同时,要求犯罪嫌疑人对破坏的林地补植复绿。

  市中级人民法院成立环资审判合议庭,推动“三合一”审理机制。

  会昌、寻乌会同福建、广东两省三县建立闽粤赣边生态保护区域协作机制。

  赣州市正加速构建从源头严防、过程严管、后果严惩、严格考评等系列生态文明管控制度。

  生态环保理念深入民心。我市先后获评“绿色生态城市特别保护贡献奖”“中国最具生态竞争力城市”“中国最佳绿色宜居城市”“全国首批创建生态文明典范城市”等荣誉。

  绿色产业,增强生态后劲

  良好生态是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。但是,没有产业支撑,生态惠民无法持久。我市加快生态产品价值变现,走出了一条“生态+”的发展道路。

  “生态+农业”,让传统农业焕发活力。

  2013年,在外创业的朱志平回到家乡瑞金市壬田镇洗心村,看到小时玩耍过的“红色沙漠”(紫色页岩)依然乱石垒垒,深感惋惜,顿时产生一股强烈冲动:依靠自己有限的资金,做一件造福子孙后代的大事!6年来,他建道筑路,开沟挖渠,肩挑手扛,硬是将荒山石壁盖上了厚厚肥泥,让花草树木得以在此开枝散叶,开花结果,长期解决数十户贫困家庭就业,直接帮助38个贫困人口顺利脱贫。

  赣州市新兴农业不断发展壮大。“赣南脐橙”品牌价值连续四年位列全国初级农产品地理标志区域品牌价值榜首;油茶产量、面积均居全省前列。去年,全市林下经济发展面积达1186万亩,产值达到367亿元。

  “生态+工业”,让传统工业绿色升级。

  近年来,赣州市在主攻工业背景下,一方面,推动稀土和钨、家具等传统产业转型升级发展,加快新能源汽车及其配套、生物医药、电子信息、数字经济等战略性新兴产业发展,促进工业绿色发展,聚焦各地首位产业,招大引强、培育龙头、完善配套,补齐链条,做好集聚大文章;严把项目准入,2012年至2018年,关闭和搬迁高能耗、高污染企业2500多家,拒绝“三高”项目3100多个,全市单位GDP能耗累计下降24.1%,而工业主要指标2018年实现三年翻番,今年开始向“三年再翻番”迈进。

  “生态+旅游”,让青山绿水惠及百姓。

  在上犹县梅水乡园村,可看见满载游客的森林小火车驶进驶出。

  改革开放初期,森林小火车源源不断地将山区竹木材运出山沟沟,带富了一批山里村民。自从封山育林、退耕还林之后,森林小火车告别旧使命,2013年始,作为旅游观光专列重新启动,游客可沿着这条充满乡土气息的小铁路,来一场心与大自然的亲切对话。

  森林小火车功能的转变,折射出我市经济发展方式的重大变化。

  近年来,我市充分利用生态资源甚至废弃矿山发展旅游,推进大余丫山、龙南虔心小镇等一批富有生态特色的龙头景区建设,成功创建“中国乡村旅游模范村”2个、“中国乡村旅游模范户”6家、“中国乡村旅游金牌农家乐”40家,全市8个乡村入选全国首批“美丽乡村”创建试点。

  红色赣州正实现绿色崛起。(邱天宝 记者 钟瑜)

[责任编辑:廖运梅]
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