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提质扩容 舒展画卷——赣州市新型城镇化攻坚战三年回眸

2019-02-04 09:13    来源: 客家新闻网-赣南日报

提质扩容 舒展画卷

——赣州市新型城镇化攻坚战三年回眸

  随着赣州市新型城镇化建设不断推进,一批宜居宜业的新型城镇在赣南红土地上加速崛起。图为南康家居小镇一角。记者李传材 摄

  宽畅整洁的街道次第延伸,城市框架不断拉大;雨后春笋般拔地而起的高楼,透出现代都市的浓郁气息;生态秀美的特色小镇,充盈乡村振兴的无穷魅力……打好新型城镇化攻坚战,使今天的赣州城乡越来越宜居宜业,百姓生活越来越有品质。

  2016年以来,我市以建设省域副中心城市、“一带一路”重要节点城市、全国性综合交通枢纽为龙头,大力实施中心城市“三年提质扩容”战略,完善城乡规划体系,推进重点项目建设,一幅城乡融合发展的美丽画卷由此加速舒展开来。

  科学规划 提质扩容

  “这几年,赣州的变化令人感到震撼!身为赣州人,隔了两年没回来,走在章江新区我都迷路了。”近日,在陕西西安一家传媒公司工作的刘霖回到家乡赣州,看到章江新区一栋栋高楼拔地而起,公园绿地风景如画,航拍后禁不住赞叹道。

  用“震撼”来形容赣州城市变化的不止刘霖,居住在赣州的市民更有切身感受。3年来,按照省域副中心城市的功能定位,我市着力构建章贡区、赣州经开区、南康区、赣县区、蓉江新区五大功能区。作为全市城镇化的龙头,“一城五区”的新格局进一步拉开了大赣州的城市框架。截至2018年底,我市常住人口城镇化率突破50%,增速居全省前列。城镇人口3年累计新增48.3万人,总数首次超过农村人口;城镇建成区面积达456平方公里,3年累计增加55平方公里。

  座座大桥飞跨三江六岸,条条大道纵横城市街区,高楼大厦鳞次栉比,商业中心错落分布……目前,赣州市中心城区建成区已扩至180平方公里,城市人口增加到179万人,省域副中心城市建设正在提质加速。

  巨大变化源于科学规划。在新型城镇化建设中,市委、市政府科学决策,精准定位。根据2017年省政府出台的《关于支持赣州建设省域副中心城市的若干意见》,我市制定了《关于进一步完善五区联动一体化发展相关管理体制的若干意见》及配套实施计划,编制完成了《赣州市中心城区空间规划》《赣州港专项规划》《瑞兴于经济振兴试验区产业空间发展战略规划》《赣州市“三南”空间规划》等系列规划,并在全省率先全面启动县域乡村建设规划编制。随着城市框架的不断扩展、城市功能的日益完善,以及赣州东部、南部城镇群等建设的有序推进,赣州在城镇一体化建设上取得的显著成效,让群众的获得感、幸福感和安全感与日俱增。

  健全功能 完善配套

  提升城镇功能是新型城镇化建设的重要着眼点和着力点。为此,我市各地在推进新型城镇化的过程中,都特别重视功能建设,大力完善配套设施。石城、信丰、兴国、瑞金、于都、宁都等地利用“一江两岸”打造的景观湿地公园让人眼前一亮;采取PPP模式(政府投资与社会资本合作)推进建设的赣州市新赣南路传统风貌街区改造、南康区体育公园、赣县区城区社会养老院、兴国县人民医院、石城县城区道路“白改黑”等一大批项目,节约了政府投资、强化了城市功能、便利了百姓生活……

  3年来,我市新型城镇化建设推进到哪里,功能配套建设就健全完善到哪里。

  ——城市道路建设快速推进。从快速路网到主干路建设,从打通城市支路到实施街道“白改黑”工程,路网体系进一步完善。全市城市道路建设3年累计投入305.5亿元,打通城市支路(断头路)178条,完成城市道路“白改黑”工程296条。目前,全市城市道路总长度达4163公里,路网密度每平方公里达9.11公里,提前完成2020年国家规划目标。

  ——公共交通设施不断完善。赣州西站占地5万平方米的站房一期砼主体工程已完成;寻乌、信丰、安远等汽车总站建成投入使用,全市各县(市、区)城区实有公共汽车营运车辆1554辆,出租车1799辆;赣州市中心城区金辉路公交首末站、金岭西路公交枢纽等一批公交设施建成,新赣南路等8处公共停车场也已建成,新增公共停车泊位2100个。

  ——特色小镇建设成效显现。特色小镇是新型城镇化建设的重要载体,在我市培育和建设的一批特色小镇中,大余丫山荣膺“国家五星级汽车自驾营地”称号,全南南迳、宁都小布、大余丫山被省里评为“优秀特色小镇”,龙南虔心小镇获评首批江西省特色商贸小镇。此外,寻乌周田、赣县白鹭等32个村落成功入选江西省第一批传统村落名单,全市有13个村落获得中国传统村落中央财政补助,加快推进了我市传统村落的保护和建设。

  ——供水供气能力大幅提升。3年来,全市城市供水供气设施建设累计投入16.09亿元,赣州市第三自来水厂、南康区水厂扩建工程已建成投产,上犹江引水工程一期暨龙华水厂工程、市二水厂三期工程正在建设中。中心城区水、气等生产生活资料供应基本能适应城市人口快速增长趋势,其中,5座城市自来水厂日新增供水25万立方米,目前达到72万立方米,可满足中心城区180万人用水需求;年供气总量增长了91%。

  ——污水垃圾治理持续加强。围绕打好污染防治攻坚战,我市大力实施“净空、净水、净土”工程,会昌、寻乌、安远、石城、瑞金、定南、全南等县(市)实施了城乡污水垃圾处理一体化工程,城乡垃圾分类治理全面启动,“厕所革命”三年行动有序推进,污水垃圾治理取得了阶段性成效。3年来,全市累计投入11.89亿元,建成城市污水管网855公里;城市生活污泥处理处置项目、城市生活垃圾焚烧发电厂建成并投入运行,信丰、瑞金生活垃圾焚烧发电设施基本建成;市白塔污水处理厂三期等工程加快建设,全市城镇污水处理厂提标改造全面启动;22个省百强中心镇以及22个试点重点村庄生活污水治理项目全面完成;市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理场、市垃圾处理转运中心等一批环卫设施主体完工。

  聚焦民生 惠泽百姓

  城镇化,核心是人的城镇化。推进新型城镇化,既要重视城镇人口规模的扩张,更要加强对进城人群的社会保障。3年来,在推进新型城镇化建设中,我市倾力解决群众反映最强烈、最集中的民生短板问题,在办学条件改善、医院改建、安居工程建设、旧城改造等方面,均取得新进展。

  ——提高城市品质,让城市更加靓丽。全市各地以城市管理体制改革为契机,以“多城同创”为抓手,推进环境综合治理。赣州市中心城区已成功创建全国文明城市、国家森林城市,正在全力创建全国卫生城市。在此过程中,我市严格落实“路长制”“河长制”等制度机制,促进市容市貌明显改观,以常态化创建工作切实提升市民幸福指数。同时,全市各地建筑工地严格落实“六个百分百”扬尘防治措施,赣州经验在全省推广。为让城市更加靓丽,全市新增城市公园42个,公园绿地面积已达6024公顷,人均公园绿地面积突破14平方米。

  ——改善教育条件,提升教育质量。实施第三期学前教育行动计划和城乡学校建设三年行动计划,全市累计投入资金54.5亿元,新建(改、扩)校舍226万平方米,义务教育学校超大班额问题逐年缓解,城乡学前教育、校际办学差距明显缩小。

  ——提高医卫水平,增强民生保障。3年间,全市医疗卫生设施建设投入150亿元,赣州市人民医院新院、赣南医学院第一附属医院黄金院区等一批医疗设施启用,市儿童医院、市妇保院新院建设加快,市中医院新院启动建设,于都县人民医院、兴国县人民医院等39所县级公立医院实施了新改建或迁建,全市千人病床数由2015年的4.4张增加到现在的5.4张,增长23.5%。

  ——加快安居工程建设,解决困难群众住房难。3年来,全市累计配租配售各类保障性住房15.52万套,改善了51.68万名城镇困难群众的居住条件,解决了近10万名外来务工人员的住房问题。此外,全市3年累计改造农村危房5.74万户,其中建设农村保障房1.73万户,基本解决了农村“四类对象”特别是无经济能力、无劳动能力的特困户住房安全问题。

  ——推进棚户区和旧城改造,让城市居民更加幸福。我市紧紧把握中央财政大力支持棚改的机遇,全市棚户区改造共完成投资489.73亿元,新开工9万余户、958.3万平方米,基本建成10万余户、935.26万平方米,棚改工作走在全省前列。在旧城改造中,中心城区1632条背街小巷已改造完成1143条,其中,章贡区实施了169个老旧居民小区改造工程和663个街巷庭院整治工程。

  一项又一项民生工程的密集实施,不断提升着城镇居民的幸福指数。百姓眼中,“美丽赣州”的画卷越来越舒展、越来越动人。(实习生 李方 记者 余书福)

三年攻坚 精彩答卷

[责任编辑: 李崇阳]
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