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脱虚向实带来新活力 龙南创新做好农村基层党建工作

2019-01-20 09:27    来源: 客家新闻网-赣南日报

脱虚向实带来新活力

——龙南创新做好农村基层党建工作纪实

□廖翠霞 记者王怡岚

  “百村创业园”和一个个乡镇创业园拔地而起,村集体的“钱袋子”鼓了,干部实实在在能为百姓办的事多了;在党员中立示范、在能人里树典型、在负能量群体里找突破,让榜样释放带动作用,党建为地方经济发展带来看得见的变化……近年来,龙南县积极探索基层党建工作新模式,基层党组织战斗力和凝聚力更强了,服务水平和办事效率更高了,正能量和支持率更多了。

  强基:助村级党组织绽放新活力

  临江靠水、环境优美、商业繁荣,龙南县城濂江南岸是该县近年来崛起的商业新地标,该县县级基层组织创业园就设在这里。

  2017年7月,龙南县在商业潜力大的县城繁华地段购置107间商业店铺,全力打造“百村创业园”(“一村一店”工程),分配给该县107个村(社区),每个店铺约150平方米。2018年10月,107个店铺全部交付使用并对外出租,租金归对应的村集体。仅此一项,各村集体经济每年增收5万元以上。与此同时,该县14个乡镇中,有11个乡镇在工业园区、景区周边自主建设乡镇一级基层组织创业园,再次为村集体增加收入。

  “县城店面一年收入5万元,圩上店面一年收入3万元,加上村里的光伏发电站一年售电收入4万元,我们村集体原来几乎零收入,现在一年收入10多万元。”龙南县临塘乡塘口村党总支书记赖辉煌说,“村集体有钱了,能为百姓办实事,老百姓对村集体更有归属感,对村干部更尊重,基层党员为民办事的成就感和使命感也不断提升。”

  让村级党组织“活”起来,这是龙南县创新开展“异地置业”壮大村集体经济的目的所在。近年来,该县推动各级创业园的建设,目前大部分园区商铺都完成了租赁,产生了效益,加之该县大力支持村集体建设光伏项目、鼓励土地流转等,2018年12月底,该县村集体经济总量达1360万元。

  一个新村部、一块小广场、一面文化墙,一处小景观,都为村庄增加亮点,为乡村的和谐、文明建设搭建平台。2017年以来,龙南县投入资金800多万元,在107个村实施“美化、文化、现代化”的“三化”提升工程,实现从注重硬件设施建设向文化内涵建设转变,从注重单一楼体建设向整体环境提升转变,强化了基层主阵地建设。两年间,该县新建村部63个,村村都有自己的形象品牌和文化标识。

  同时,为了解决有些村小组的村民办事不便、管理困难等问题,龙南县大胆探索乡村管理架构改革,在全省率先推行“并组设区”,合并自然村组,组建新型农村社区,设立社区委员会,社区委员会主任先由村包片干部兼任,村小组长直接任社区委员会干部,保持原属村小组的资产、资源不变,不打乱原有的建制,重新组建为群众提供快捷便利的服务机构。并组设区后,由于保障得当,社区委员会干部的年收入也得到提高,社区委员会干部成为农村党员群众竞争上岗的“香饽饽”。2018年,该县各乡镇共有197人报名竞岗,择优录取了58名社区委员会干部。

  集体经济实力增强,基层党组织和党员凝聚力和战斗力提升,为村民办实事和开展活动的数量也增加了。该县基层党建的创新举措,获得省委组织部的高度赞扬。

  示范:用“促先转化”释放带动效应

  “欢迎您来千年古树群景区,我马上打电话给船家,让他渡你们乘船游览十里桃川。”最近,程龙镇杨梅村的党员示范户林月珍经常接到游客的咨询。该村把党员示范户的电话作为景区服务热线,公示在千年古树群景区路口。林月珍总是把游客的事当做自己的事耐心解答,她还发挥党员示范户骨干作用,每一次村里开展文明清洁活动,她都冲在最前面,用行动感染乡亲们。

  像林月珍这样的党员示范户,龙南县每个村都有好几个,他们就像村里标杆,群众自发地向他们看齐。2017年以来,该县确立了“通过3年至5年的努力,培养1000名农村党员示范户”的目标,把党员家庭打造成新时期夯实基层党建、丰富党内政治生活的阵地。该县对有产业发展特长的党员示范户进行重点帮扶,在金融贷款、项目、就业培训、发展产业等方面开设“绿色通道”,累计协调项目发展资金500多万元。该县还加强党员示范户培训。如今,该县党员示范户大多成为种养大户和创业能手,在当地脱贫致富、乡风文明、调处纠纷、公益事业等许多领域发挥越来越重要的作用。

  能人转升工程也是龙南县在加强基层党建过程中的一项创新举措。在基层,存在一些不满现状、不支持公益事业的负能量群体,他们虽然对生活存在负面情绪,却大多是有胆量、能开拓的创业能人。该县通过干部结对走访、物质帮扶、政策宣讲和人文关怀,帮助他们转变观念,提升干事创业的能力和信心。

  里仁镇正桂村一名农家乐店主是“浪子回头”的例子。他在驻村干部的帮助下,借乡村游的东风开起农家乐,成了村公益事业的热心人。该县高铁新区建设征迁过程中,他率先签订了征迁协议。如今,还成为了村级后备干部,向党组织递交了入党申请书。南亨乡三星村的叶祥莲曾受过党纪处分,经干部帮扶成为产业发展带头人,种植鹰嘴蜜桃60亩,带领不少村民增收致富。程龙镇程龙村村民蔡立群原来是精准扶贫户,对脱贫没信心、对村里的建设不关心,扶贫干部帮他转变思想、关心他的生活,让他对生活有了新盼头,如今被村民推选为村干部……

  让负能量转正,让党员示范户和能人发挥作用,引领农村新风尚。截至目前,全县已确定转化对象1004人。他们的思想转变,在积极宣传党和政府政策规定、推动“空心房”拆除等方面,起到了很好的社会带动效应。

[责任编辑: 郑馨]
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